民营企业商事纠纷审判白皮书

　　（2017年至2019年上半年）

　　一、民营企业商事纠纷案件概况

　　（一）

　　民营企业商事纠纷案件数量占比高、上升快

　　2017年至2019年上半年，我院商事审判庭共审结各类商事纠纷案件共计7148件，其中审结民营企业商事纠纷案件4870件。民营企业商事纠纷案件占全部商事纠纷案件的比例为68.13%。

　　数字注释解析

　　1 该数据仅包括我院商事审判庭的结案数据，不包括我院立案庭（诉讼服务中心、诉调对接中心）以调解方式结案的商事纠纷案件数据；

　　2 民营企业的归类原则是，通过全国企业信息公示系统查询涉案企业的实际控制人，若实际控制人为自然人，则该涉案企业即被标记为民营企业。从我院商事审判庭审结的全部案件中，共梳理出了3450个民营企业。此数据排除了国有企业、集体企业和外资（包含港澳台）企业。

　　3 民营企业商事纠纷案件的梳理原则是，只要案件当事人（不区分原告、被告、第三人）中，有一个当事人是民营企业，则该案件就被梳理为民营企业商事纠纷案件。

图一：民营企业商事纠纷案件数量在全部商事纠纷案件的占比

　　从半年度结案数量来看，2017年至2019年上半年，民营企业商事纠纷案件每半年的结案数量依次为763件、896件、786件、1231件、1194件。可见，民营企业商事纠纷案件数量总体呈上升趋势，特别是最近一年增长更快，增长率达到50%以上。

图二：民营企业商事纠纷案件数量增长情况

　　（二）

　　民营企业商事纠纷案件结案标的额高、增长快

　　从结案标的额看，2017年至2019年上半年，民营企业商事纠纷案件总标的额为38.86亿元，而同期商事纠纷案件总标的额为50.11亿元。可知，民营企业商事纠纷案件结案标的额占商事纠纷案件总标的额的77.57%。另外，民营企业商事纠纷案均标的额高于其他类型商事纠纷。

图三：民营企业商事纠纷标的额在全部商事纠纷案件的占比

　　2017年至2019年上半年，民营企业商事纠纷案件每半年的结案标的额分别为：8.45亿元、5.07亿元、6.73亿元、10.33亿元、8.28亿元。从半年度结案标的额数据看，民营企业商事纠纷案件总体呈现波动较大的特点。但，若从年度结案标的额的角度进行分析，2018年结案标的额比2017年增长26%，预计2019年的增长趋势与2018年基本持平。故从年度结案标的额来看，民营企业商事纠纷案件结案标的额呈现增长加快的趋势。

图四：民营企业商事纠纷案件结案标的额增长情况

　　（三）

　　民营企业商事纠纷集中在主营业务领域和投融资领域

　　从民营企业商事纠纷案件发生领域角度分析，投融资领域发生的纠纷最多，为2262件，占比46.45%；主营业务领域产生的纠纷其次，为2017件，占比41.42%；商事组织内部领域产生的纠纷最少，为591件，占比12.14%。

图五：民营企业商事纠纷产生领域分布

　　其中，投融资领域纠纷数量居前五位的案由是：

　　❶ 民间借贷纠纷，1625件，占比71.84%；

　　❷ 保证合同纠纷，253件，占比11.18%；

　　❸ 融资租赁合同纠纷，192件，占比8.49%；

　　❹ 金融借款合同纠纷，55件，占比2.43%；

　　❺ 追偿权纠纷，55件，占比2.43%。

　　由此可知，民营企业以非金融机构借款为主，比例超过了90%，也反映了民营企业融资难的现状。

图六：民营企业投融资领域纠纷前五位案由分布

　　主营业务领域纠纷数量居前五位的案由是：

　　❶ 买卖合同纠纷，995件，占比49.33%；

　　❷ 服务合同纠纷，307件，占比15.22%；

　　❸ 承揽合同纠纷，141件，占比6.99%；

　　❹ 广告合同纠纷，72件，占比3.57%；

　　❺ 运输合同纠纷，47件，占比2.33%。

　　由此可知，普陀区民营企业业务发展主要集中在传统实体经济领域，民营企业涉及服务经济虽然范围较广，但占比不大。

图七：民营企业主营业务领域纠纷前五位案由分布

　　商事组织内部领域纠纷数量居前五位的案由是：

　　❶ 联营合同纠纷，251件，占比42.47%；

　　❷ 股权转让纠纷，52件，占比8.80%；

　　❸ 企业承包经营合同纠纷，45件，占比7.61%；

　　❹ 申请破产清算，44件，占比7.45%；

　　❺ 合伙协议纠纷，36件，占比6.09%。

　　其中，联营合同纠纷和合伙协议纠纷的占比将近一半。可知，普陀区民营企业商事组织现代化过程中，因历史形成的组织经营形式不规范的问题逐渐暴露，联营、承包等类纠纷进入高发期。

图八：民营企业商事组织内部领域纠纷前五位案由分布

　　（四）

　　民营企业商事案件调撤率高、判决率低

　　我院2017年至2019年上半年审结的民营企业商事纠纷案件中，结案方式居前三位的分别是：

　　❶ 撤诉，1224件，占比25.13%；

　　❷ 调解，1196件，占比24.56%；

　　❸ 判决，1029件，占比21.13%。

　　从上述数据可知，撤诉和调解合计占比将近一半。主要原因是：一方面，民营企业经营决策灵活，对资金流动性要求较高，故更倾向于解决纠纷效率更高的调撤等方式；另一方面，部分民营企业商事纠纷案件当事人之间的争议较为简单，主要为一方当事人的付款问题，故当事人达成协议调解撤诉概率相对较高。这也从另一角度反映了民营企业在交易过程中主要面临的风险是交易对手方的信用风险。

图九：民营企业商事纠纷案件结案方式分布

　　二、民营企业商事纠纷案件审理难点

　　（一）

　　送达难问题突出

　　在近2年民营企业商事纠纷案件中，法律文书送达率整体偏低，大量案件需要通过公告方式拟制送达，不仅拖延了审判期限，也往往因当事人不到庭应诉而影响案件审判质量。主要原因是：

　　❶ 作为交易相对方的自然人流动性大；

　　❷ 实际经营场所与工商登记住所不一致且经常变更的情况时有发生；

　　❸ 部分被告诚信缺失，恶意逃避法院送达；

　　❹ 部分被告因刑事案件被逮捕、羁押而导致送达困难。

　　（二）

　　新类型纠纷频现

　　民营经济灵活、多变，适应市场能力强，新交易类型层出不穷。随之而来的是，民营企业商事纠纷案件中出现了大量新类型交易纠纷：

　　❶ 自2016年开始，我院受理了大量涉互联网外卖平台及骑手配送业务的商事纠纷；

　　❷ 2019年受理了首例涉比特币服务合同纠纷；

　　❸ 在传统公司、股权、合同类纠纷中也因新业务的出现产生了新的审判难点，例如共享汽车充电桩合同纠纷、阿里体育并购纠纷等。

　　（三）

　　刑民交叉问题突出

　　民营经济在充满活力的同时，往往也意味着在法律边缘地带徘徊。这反映在商事纠纷案件中，就是刑民交叉问题突出。具体表现在，在民间借贷、买卖合同、类期货交易、金融借款纠纷中，涉刑率有所上升，特别是在涉众型金融纠纷案件和借贷纠纷案件中尤为突出。

　　三、审理民营企业商事纠纷案件主要工作机制

　　（一）

　　积极营造法治化营商环境理念

　　我院在审理各类商事纠纷案件中，始终贯彻积极营造优质法治化营商环境理念，始终以法律、法规为判案准则，以着力构建公平竞争的市场环境、公正透明的法治环境为商事审判的工作目标。

　　具体包括：

　　❶ 平等全面保护各类当事人。

　　❷ 加强产权司法保护。

　　❸ 着力弘扬契约精神。

　　❹ 维护市场交易秩序。